情之切切献铮言　言之灼灼促发展

2010年12月29日，第1、2代表团认真审议了政府、计划和财政工作报告。与会人员积极发言，各抒己见，一致认为：过去一年的工作总结客观真实、实事求是，2011年的工作安排思路清晰，目标催人奋进。

郭健康代表说，通过听取政府工作报告和对“十二五”规划纲要（草案）的说明，有两点深刻感受：一是成绩显著，2010年我县经历了大灾的影响，但社会经济发展迅速，从公众对党委、政府工作满意度排名第一的角度看，我们的党委和政府做了大量而又有成效的工作；二是目标明确，政府工作报告对2011年的工作目标、工作重点、重点项目等安排部署具体，振奋人心、深受鼓舞，“十二五”规划纲要（草案）切合桂东实际，描绘了远大的蓝图。为了实现县政府报告中提出的奋斗目标，寒口应该通过五个方面的工作加快自身的发展：一是夯实交通基础；二是发展新型工业，尽快启动李早田风力发电项目的建设；三是壮大蔬菜、药材等特色农业；四是继续完善水利设施；五是继续关注民本民生。

黄信祥、罗秋桂代表认为，桂东具有丰富的水利资源，小水电的开发带动了经济增长和相关产业的发展，但存在着同地区入网电价不统一、股份制电站分红不合理等问题。建议：相关部门加强对小水电产业的管理和督查力度,确保参股的股民利益得到保障。

张钦文代表建议，政府要加大争资立项力度，修通桥头到江西汤湖的公路，与周边乡镇形成“半小时经济圈”，发展旅游产业。

梁建中代表说，要建设生态桂东，就必须加大环境保护和退耕还林的力度，目前国家对退耕还林的政策已经发生了部分改变，要正确处理好退耕还林、保护生态和发展退耕还林后续产业的关系。

邓力波、杨水源代表说，政府工作报告实事求是，“十二五”规划纲要（草案）规划了桂东的美好前景。但规划将寒口、桥头、清泉三个乡镇的定位和发展相对边缘化。寒口乡电线因冰灾时急于恢复供电，采用了标准相对较低的材料，造成电线离地面高度过低，大车通过经常挂断电线，造成停电，影响百姓生产生活。建议：科学制定对寒口、桥头、清泉三个乡镇的规划，让老百姓多得实惠；电力部门对寒口乡的电力设施进行升级改造。

李飞雄代表建议，加大对民本民生问题的关注力度；进一步加快城镇化步伐，提升城市品位；大力实施危房改造工程，消除“干打垒”危房。

张志军、何冠逢、胡茂荣代表认为，政府工作报告和“十二五”规划纲要(草案)，对交通问题特别是通村通组公路建设问题高度重视，建设客运招呼站十分迫切。建议：加快X001线的升级改造工作进度；加大对寒口、桥头、清泉三个乡镇公路的建设和改造力度；将三个乡镇的旅游产业和井冈山的旅游产业相结合；客运招呼站的建设标准和客运线路的规划要科学、合理、利民。

陈登波代表说，“十二五”规划纲要(草案)比前两个五年规划纲要的规划起点明显提高，更加注重研究全球形势的变化、发展和中、省、市出台的相关政策，体现了以人为本的原则，非常科学、全面、具有操作性。建议：针对乡镇在城镇化过程中的“土地瓶颈”问题，我县应该在依法依规的前提下，先行先试，放宽政策，增加乡镇自主权，由乡镇本身储备城镇化用地，解决城镇化过程中的资金短缺问题；将寒口、桥头的风力资源进行整合，科学规划、合理开发，做大风力发电产业；打造一条寒口、桥头、清泉的生态旅游公路，促进全县旅游事业的发展。

廖少华代表说,建议对三洞乡政府进行搬迁，理由有三：一是现在的三洞乡政府选址不集中、不合理，给边远村组的群众到乡里办事带来不便；二是现有乡政府办公用地面积过小，且无法扩容，已不适应发展需要；三是随着桂花大道北延工程的实施，将三洞乡政府搬迁到三里桥，在用地问题上已成为可能。所以建议在“十二五”期间启动三洞乡政府搬迁工程。

廖小斌代表说,盼望已久的沤菜水库工程已经开工，建议把沤菜水库的建设与黄洞乡政府的规划建设同步进行。

郭叙莉、张业良、何春阳、朱树荣代表说, 建议有关部门考虑增加公交车线路，解决非城区群众出行难的问题。我县实施的灾民建房和危房改造工程中，异地选址的建房审批费用按现在的收费标准，建房户的负担太重，县里能否出台优惠政策，减轻建房户的负担,要把三完小的建设纳入议事日程。

陈映红代表说,三洞乡是楠竹之乡，楠竹是农民的主要收入渠道。建议县里：一是继续加大扶持力度；二是加快引进外商投资开发，通过增加楠竹经济效益来增加群众的收入。

朱永平、何春阳、朱树荣代表认为，今年实行的医疗制度改革存在着一些弊端和漏洞，乡镇医院存在的问题较多，对乡下群众看病就医影响较大，主要体现在：乡镇医院医生的积极性有待提高；基本药物不足，不能满足患者的需求，对这些问题急需加强监管，在制度方面进一步完善。

朱永平代表说，作为黄洞乡的代表我们将全力以赴配合沤菜水库的建设。建议加大对移民后续产业的培植力度，从现在开始着手培养壮大，解决移民的后顾之忧。

黄守为代表说，《政府工作报告》精炼朴实，真情洋溢，回顾2010年，硕果累累，喜事多多，展望2011年，希冀无限，任重道远。我们城关镇在今后的工作中，一是要迅速传达此次大会精神，将全镇思想进一步统一到快速发展上来，切实履职，将报告事项逐项落实到实处；二是要动员全镇上下，抢抓夯实交通、城市基础的大好机遇，积极参与城市建设和城市管理。在城市建设方面，首先要全力支持配合科学编制规划，按照“10平方公里、10万人口”的县城发展框架，高标准完成县城总体规划修编，同时多做群众宣传动员工作，克服修编带来的暂时不便。其次是积极倡导城市提质扩容，全面实施“东扩、南进、西延、北展”城市发展战略，全力推进桂花大道、桂东大道、北大街等街改扩建和东大门综合开发项目等重点工程建设。再次，要发动群众在县城周边山头、干道两侧、沿河两岸和单位庭院、居民小区植树造林，打造“城在林中、路在绿中、楼在园中”的秀美县城；在城市管理方面，要做“三创”工作的宣传者和参与者，抓好城市卫生保洁，加强市政公用设施管理，大力整治市容市貌和城市交通秩序，既要整治大街主道，也要治理背街小巷，还要深入开展爱国卫生运动，争做文明市民、守法商人，将新农村建设与城镇建设、重点项目征地拆迁紧密结合起来，加快县城周边村庄新农村建设步伐，着力转变群众生产、生活和发展方式，改变脏、乱、旧面貌，调整产业结构，增强致富能力，顺利实现农村城镇化，要加强出租房屋和流动人口管理，加强社会治安综合治理，确保优良治安秩序，把桂东建设为“全国宜居名城”。四点建议：一是完善农贸市场、专业市场、物流中心等城市功能配套布局;二是实施城中村改造，比如完善垃圾收集处理、曹婆冲路段街道改造等事关城市居民生产、生活的配套设施;三是加强城市管理。加强房屋管理和流动人口管理以及外来人员的户籍管理;四是专题研究留地安置、拆迁安置的问题。

郭学良代表说，听了报告，深受启发，倍受鼓舞，既总结了2010年取得的骄人成绩，也为2011年乃至今后五年明确了方向，2011年是十二五的开局之年，三洞乡将在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下，着重抓好以下几方面工作：一是基础工作方面，着力抓好“三票”工作；二是基础产业方面，要抓好五大产业，即楠竹、中药材、果蔬、生态休闲避署、草食牲畜养殖；三是基础设施方面，要抓好六大建设，即106国道改造和桂花大道北延工程、乡政府改扩建工程、乡文化站工程、乡敬老院工程、危房改造和生态移民易地扶贫搬迁工程、乡中心幼儿园工程。建议:一是为方便群众办事，建议乡政府实施整体搬迁；二是县里已将三洞乡坪水村纳入县城总体规划，建议在功能区域划分上，将坪水村划为别墅群开发区；三是随着106国道改建完成，建议县里将三洞乡黄茅洞纳入全县生态休闲旅游避暑基地开发；四是县里继续加大实施地质灾害隐患区和不适宜居住地区的易地搬迁工程。(雷海庆 钟常春）