共谋发展大计 同话三个桂东

12月29日下午，第6、7代表团讨论现场，来自各乡镇及县直机关战线的人大代表以及列席同志参加了审议政府、计划、财政工作报告和“十二五”规划纲要（草案）的讨论。各位人大代表就代县长谭建上作的政府工作报告以及“十二五”规划纲要（草案）热烈讨论，各抒己见，现场气氛活跃。

谭建上代表说，我认真听取了部分代表的发言，讨论气氛融洽自然，意见、建议中肯实际。他表示，西边山交通瓶颈即将突破，将迎来发展的巨大机遇，西边山的发展潜力巨大，希望各位代表要站在生态旅游功能区的高度来思考和谋划，将西边山三乡资源整合，形成合力，实现该区快速发展。我们将把代表们的意见作为推进桂东经济发展的动力，解放思想，务实创新，努力建设“三个桂东”。

钟运才、郭小英、朱锻强代表均提出要继续加大对农村人畜饮水工程的投入力度。由于实施农村人畜安全饮水工程存在对村级人口数量标准问题，一些确实存在饮水困难的村组由于未达到人数标准而被排除在此工程实施范围之外，建议有关部门据村组实际困难灵活处理。

李建中、钟运才代表建议，县交通部门要加强对通村、通组公路的维护；县农业部门就新农村建设方面，应加强对农村环境卫生的整治力度，力争使百姓的居住环境达到村容整洁这一要求。要加大对农民科学种田的指导力度。目前农村种田仍沿用传统耕作模式，其特点是投入大、产出小、效益低、风险大。由于农户缺乏病虫害预防与治理知识，水肥管理不当,今年出现大面积矮缩病、卷叶虫病症，致使秋收减产，甚至出现绝收现象。建议农业部门在春耕季节派出专家进村入户指导，确保农户耕作稳产。

李贡时、胡兰芳、李爱琴代表就学校教育问题提出了三点建议：一是加大对乡镇学校的投入，完善学校的基础设施，为学校师生创造安全、和谐的校园环境；二是重视乡村适龄儿童的学前教育问题，建议以乡镇开办中心幼儿园，为学前儿童提供良好的成长环境；三是建议加强对教师队伍的规范化管理，严把教师队伍准入门槛，确保有一支高素质教师队伍。

钟克成代表建议，加强对农村食品安全监管。

罗正飞、郭云霄代表说，西边山大部分林地划入了八面山自然保护区，加之林木砍伐指标有限，这对以林业作为主要经济来源的家庭影响较大。在退耕还林问题上，建议林业及相关部门制定奖励扶持政策，并切实落实好造林补助的兑现。

李定代表说，建议将宋坪林场至青山段公路加设安全防护措施；青山乡卫生院设备陈旧、医务人员有限、基本药品不全，建议县级医院安排经验丰富的医生定期到基层卫生院坐诊，解决百姓看病难问题。

余志明代表说,一是建议加强对餐饮、宾馆等公共场所的流动人口管理；二是在城镇规划问题上，要对城镇功能区进行科学合理定位，重视对车站、公共厕所、仓储物流等公共基础设施的规划；三是为使村组公山发挥其应有作用，建议探索一条有效模式整合村组公山，统一管理，盘活资源，解决发展村级公益事业的资金问题；四是建议县林业局进一步界定生态公益林、速生丰产林、商品经济林，使林业规划在生态建设和百姓切身利益二者间达到平衡。

胡爱纯代表建议，出台对农村退伍军人的优抚政策，提高农村退伍军人的待遇。

何先德、郭国军、何辅灵代表说，西边山作为旅游生态主体功能区，是全县的重点林区，保护好林区的生态就是在为生态桂东的建设作贡献；完善西边山的交通网络，以四都作为建设核心，借助四都乡地处高速公路出口这一巨大优势，谋划好三乡之间科学合理的交通格局，以四都乡为中心带动周边地区的发展；牢固树立生态大乡也能发展大产业的理念，要在培育发展替代产业上动脑筋，因地制宜发展药材、楠竹产业，建议加大财政转移支付对替代产业的扶持力度。

胡兰芳代表说，现在农村进城务工的人数逐年增加，其收入大多在700元左右，但租房需花费在200-400元不等，而目前廉租房的保障对象只限于城镇居民低保户。随着几大工业园区的建成，进城务工人员将大幅增加。建议将进城务工的农村低保户纳入廉租房保障范围。

彭召英代表认为，在教育新区、城关三完小、校舍安全工程、中小学教职工周转房等项目建设上，对于我们教育来说，机遇很好，虽然财政投入在不断加大，资金缺口仍然很大。要完成这些大项目的建设任务，压力很大，困难很多，但我们有信心，有决心迎难而上，加快这些项目的建设。

张远良代表说，2011年政策调整农机购置补贴，建议争取保留500元以下的购置补贴，为桂东的老百姓造福。

刘述逵代表说，听了政府工作报告，感觉今后桂东的前景光明，作为桂东人深感骄傲和荣幸。希望县政府对移动的发展多一份关心和支持。

刘昕代表说，政府工作报告中提出要培育新型工业，“一园三区”的规划搭建了工业发展平台。这让我们看到了三个起点：工业园区的建设是实现“科学跨越、富民强县”的一大起点；加快非公有制经济的发展，推进全力创业是推进“三步走”战略的起点；高速公路对全县工业发展带来的机遇更是实现“三个桂东”的起点。可以说桂东工业发展的前途是美好的，这也是建设生态桂东、开放桂东、和谐桂东的一大亮点。

郭春红代表说，报告中提出了建设“五型”政府，其中提出建设法治型政府，为审计工作带来底气的同时，也带了压力。审计部门是一个特殊部门，审计项目多而繁，审计难，处理更难。但我们会进一步加大审计宣传、审计查处和审计结果公开力度，在严格依法进行审计监督的同时，“敢于从后台走向前台”，使广大的人民群众了解审计、关注审计、支持审计，促使政府权力运行更加公开、更加规范，切实保障人民群众的利益。

周秀玲代表说，桂东是革命老区，老区发展也快，今年争取省里革命老区开发资金200多万元，建议县政府从“老区”这块牌子上多争取资金，让广大老百姓得到更多的实惠。我们也将进一步改进工作作风，为老百姓多办一些实事,多解决一些具体问题。

钟振扬代表说，听了政府工作报告，感受很深，认为有三个亮点：一是结构有创新，总结有创新，报告还附有具体的名词解释很有创新；二是内容上很实在，工作目标符合桂东的实际，从实际出发；三是民意上可信，代表们提出的建议能纳入规划。

黄子林代表说，听了报告，我们信心百倍，但又倍感压力。国家政策法规要求农村公路村建村养，但主体意识弱，有效管护难到位。建议：加大农村通村公路管养的宣传，加强农村通村公路的管养。

罗清纯代表说，随着城市的不断扩大，以我县目前50多个环卫临时工的薄弱力量，要完成全县的环卫工作，存在很大的困难。为提高城市环卫队伍管理，建议在环卫工人工资待遇上给予更多的支持和关心，解决环卫临时工的养老保险。（黄文欢 黄蜀湘）