基层立法联系点是推进科学立法、民主立法的有效途径,可以有效打通民意“最后一公里”,让立法工作更接地气。四都镇西水村自2022年被设为市人大常委会基层立法联系点以来,在普及法律、用好法律、服务立法、广泛联系群众、践行全过程人民民主中积极发挥重要作用。
“以前觉得立法是法律专家学者的事情,跟自己没啥关系,自从村里设了立法联系点,我们也可以直接对法规草案提建议,参与立法工作了。”西水村村民钟久如说,村里设立基层立法联系点后,基层原汁原味的意见能够“直通”市人大立法机关,真正体会到人民当家作主的滋味。
据了解,西水村被设为市级基层立法联系点以来,面向党员、村民代表和乡贤能人等不同群体,通过召开座谈会、走访、信息采集箱等多种形式和途径,广泛吸收社会各界意见,整理并提出立法建议5条,提出法规修改意见5条,保证了意见建议收集的代表性、广泛性、真实性,让立法充分反映人民群众的期待。
“我们希望尽最大努力收集广大群众的意见,将来自最基层的声音反映给上级立法机关,促进法规条文落地见效,为科学立法、民主立法贡献一份力量。”西水村党支部书记、基层立法联系点负责人钟永波说。
基层立法联系点在征集立法意见的同时,也与人大代表联络站的工作紧密结合起来,倾听和收集群众意见建议就是其中的一项工作。西水村在乡村振兴的总体规划下开展“四类乡村”建设,乡村旅游发展迅速,2023年有部分民宿业主向代表反映,对现行的民宿审批程序提出意见、建议。在收集到民宿业主办证意见建议后,西水村立法联系点会同代表联络站将代表建议向镇人大主席团反映,在四都镇党委政府的大力支持下,组织西水村新开业民宿业主进行统一办证,顺利解决了民宿业主办证问题。
基层立法联系点既是“立法直通车”,也是“普法大讲堂”。除了发挥征求基层群众对法规草案的意见建议作用外,西水村基层立法联系点将开展普法宣传作为基层立法联系点工作的另一项重要内容,邀请司法机关、法律顾问对基层人大代表、村组干部、村民代表进行法律法规知识培训。此外,立法联系点还积极组织开展法律法规进校园、进村民小组、进企业、进民宿等活动,不断提升人大代表和基层群众学法、用法、遵法、守法意识,营造良好的法制环境。
接下来,西水村基层立法联系点将进一步创新工作方式,在拓宽意见征集渠道、优化工作机制、打造站点特色、提升立法建议质量等方面继续努力,为推进新时代立法工作高质量发展贡献力量。
(投稿人:李首中)
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